亚投体育app官方入口资讯丨2020年7月日中医新闻精选

　　本报讯（记者李 娜）日前，国家卫生健康委与国家中医药管理局联合印发《医疗联合体管理办法（试行）》（以下简称《办法》），鼓励中医医院牵头组建各种形式的医联体，加强中医医院建设。

　　《办法》指出，鼓励中医医院牵头组建各种形式的医联体。在城市医疗集团和县域医共体建设中，加强中医医院建设，落实其功能定位，保留其独立法人地位。医联体在落实防治结合要求上，要注重发挥中医治未病优势作用，推进疾病三级预防和连续管理，共同做好疾病预防、健康管理和健康教育等工作。

　　《办法》提出，城市医疗集团和县域医共体建设应当坚持政府主导，根据区域医疗资源结构布局和群众健康需求实施网格化管理。各级卫生健康行政部门、中医药主管部门要按照“规划发展、分区包段、防治结合、行业监管”的原则，加强中西医协同，科学规划、组建城市医疗集团和县域医共体，主要发挥地市级医院和县级医院（均含中医医院）以及代表区域医疗水平医院的牵头作用。

　　专科联盟和远程医疗协作网以依托学（协）会等行业组织或医疗卫生机构自主组建为主，由地方卫生健康行政部门和中医药主管部门进行指导，重点发挥委局属（管)医院、高校附属医院、省属医院和妇幼保健院的专科优势，辐射和带动区域内医疗服务能力提升。

　　为加快推进医联体建设，《办法》对城市医疗集团和县域医共体如何加强内部管理、如何实现统一管理，专科联盟、远程医疗协作网如何建设、如何开展工作等方面进行了详细的管理规定。并将对医联体综合绩效考核展开评估。

　　截至2019年底，全国组建城市医疗集团1408个，县域医疗共同体3346个，跨区域专科联盟3924个，面向边远贫困地区的远程医疗协作网3542个，另有7840家社会办医疗机构加入医联体。

　　中医药人翘首以盼的中医药法，全面促进了中医药事业的发展。在中医药法实施三周年之际，本报记者专访国医大师孙光荣，聆听他对于中医药法实施三周年的感想。

　　“中医药法对于传承创新发展中医药而言，是生存发展的保障，是守正创新的指南，是建设健康中国的导向，是振兴中医中药的总纲。” 孙光荣这样评价中医药法的重要地位。

　　孙光荣认为，中医药法实施以后，中医药在抗击新冠疫情、养生保健治未病、治疗和康复重大疾病、保护人民健康、精准扶贫、六保六稳、开展国际合作交流、传播中华文明等方面作出了积极努力，取得了显著成效，从而中医药在推动国民经济和社会发展中的地位与作用，亚投体育app官方入口得到了历史性提升。这是因为中医药法具有四个“有利于”的特点，一是有利于促进中医药事业发展；二是有利于保持和发挥中医药特色优势；三是有利于规范中医药从业行为，保障中药质量，保障医疗安全；四是有利于提升中医药的国际影响力。所以，中医药法不仅仅关系到中医药，而是在解决健康服务问题上，为世界提供了“中国式办法”做出了独献。

　　孙光荣表示，中医药法实施三年来，呈现出了四大变化。“第一个变化，是国内、国际社会对中医药特色优势的认识有了普遍的提高。第二个变化，是中医药人对中医药学的理论自信、道路自信、方术自信、文化自信得到进一步的坚定。第三个变化，是中医药管理的责任、范围、权限得以逐步明确。第四个变化，是吸纳确有专长中医师，在一定程度上充实了中医药基层服务力量。”他说。

　　孙光荣认为，在中医药法实施过程中，要把握四个关键问题，也就是中医药界当前最突出的四个问题：管理体系、人才培养、药材质量、文化普及。这四个问题解决好了，中医药法才能真正落到实处，才能有效推动中医药传承创新发展。

　　在孙光荣看来，在行政管理体系方面，真正做到“坚持中西医并重”，关键在于中医和西医，能够达到“三平”，就是平级管理、平行运作、平等对待。

　　在中医药后继人才的问题上，孙光荣着重谈了自己的看法。“中医药法规定‘中医药教育应当遵循中医药人才成长规律，以中医药内容为主，体现中医药文化特色，注重中医药经典理论和中医药临床实践、现代教育方式和传统教育方式相结合’。这就明确了中医药人才培养的纲领：一是要遵循中医药人才读书→临证→读书→临证的成长规律，包括学历教育和继续教育，就是要早临床、多临床，而不能让基础理论学习与临床实习脱节，重点是要彻底改变学校教育原来四年课堂学习后再进行一年见习的教学方式。二是要注重中医药文化的传授，体现中医药的特色。在全民教育中，特别是中小学教育中，应当引进中医药文化教育内容。中医药法实施以来已经重视这项工作，孙光荣说，在人才培养方面，还要强调中医药经典的传承，强化中医临床思维，规范辨证论治模式。此外，更要明确教学方式，传统与现代相结合。要在学历教育中大力引进师承教育，使之与现代教育方式能高度吻合，这就需要在制度设计中进行系列改革。培养中医师就是要使被培养者能用中医理论、中医思维和中医技术看病，应该重点放在医德、医术的考核上，应改革人才评价标准，把“能看病、能看好病”作为第一标准。

　　孙光荣还提到，中医药法对师承人员和确有专长人员的准入明文规定是“考核”，而不是“考试”，这就是要求我们不走模仿西医的路子，不搞“好看不管用”的考试，而需要考核中医四诊、脏腑经络穴位、病因病机、基本方剂、中药材识别等。孙光荣提议：要充分发挥中华中医药学会等学术团体组织的作用，使专长中医师们有个“家”，组织起来进行医德、医学、医术的系统培训，让其更好地发挥专长作用。

　　中药质量管控是一个直接关系中医临床疗效的重要问题。孙光荣认为，近年来中药材在种子、土壤、培植、采集、炮制、仓储、交易这七个方面，都或多或少出现了“变异”，严重影响了中医临床疗效，加强中药人才的培养和质量管控是当务之急。如何用符合中药自身品质的标准来检测质量，确保中医临床有道地药材使用，是贯彻落实中医药法的一个重点。

　　孙光荣表示，中医药法对中医药文化的传承与传播以及传统中药处方组成和生产工艺等的知识产权、保护名录、数据库和中医养生的传媒传播等方面作出了相关的、明确的规定。应当对中医药文化传播的内容、方式、传播者条件出台相关的硬性规定亚投体育app官方入口，纠正和避免鱼龙混杂、泥沙俱下的情况。同时建议夯实中医药文化素养提升工程，继续做好相关中医药文化科普活动。

　　他认为，可以采用中医中药中国行专题活动或者专题问答小视频等方式，扎扎实实地开展关于中医药法和《中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》的宣传活动，进一步提高全社会对传承创新发展中医药的共识。其次，要大力开展中医药五种优势资源的调研、挖掘、整理、研究、利用的系统工作，包括人才、文献、有效方术、优势病种、自然资源等。

　　“要加大中医药法贯彻实施的监督力度。良好的法律环境不仅在‘有法可依’，关键在于法律的执行。管理部门要开展执法检查，加强监管，强化执法。必要时可以建立健全中医药执法队伍。”孙光荣说。

　　孙光荣还建议，要加快中医药法配套法规的制定工作，增强中医药法的实施可操作性，在检查执法效果与问题的全面调研的基础上，必要时应请全国人大针对新时代新形势面临的新问题补充或修订中医药法。从战略和全局的高度，重视加强中医药法制工作。

　　“我希望并深信，中医药法在未来的实施中，一定能够保护、扶持、促进、规范中医药事业全面健康持续发展，一定能够进一步激发中医药人的传承创新能力，为建设健康中国作出更新更大的贡献。”孙光荣表达了贯彻落实中医药法的期待和信心。（徐婧）

　　据湖南日报报道 7月15日，湖南省委副书记乌兰在湖南中医药大学调研。她强调，要深入贯彻落实党的教育方针，始终坚持正确办学方向，发挥独特专业优势，培养造就德才兼备的中医药人才，服务中医药特色产业发展。

　　乌兰考察了湖南省药食同源功能性食品工程技术研究中心，了解中医药对常见慢性病预防和调养研究以及药食同源产品、保健食品研发情况。在中医药创新药物研究所，乌兰询问中药基础研究、中药复方多成分快速分析研究、质量标准制定、新药和功能性食品研发等情况。她指出，要继续深化产学研合作，推动跨领域、跨产业、跨学科协同创新，研发更多优质新产品。在中医药文化科普基地、省中药种质资源库，乌兰详细了解道地药材、珍稀濒危中药材保护情况亚投体育app官方入口。她指出，要着力打造“湘九味”优质道地药材产业，打响一批知名品牌，推动全省中医药全产业链发展。

　　在调研座谈会上，乌兰指出，亚投体育app官方入口要落实立德树人根本任务，扎实推进“三全育人”综合改革试点工作，着力强化思政理论课建设，配齐配强思政工作队伍。要发挥科研人才优势，加强医药研究，加大中药材精深加工科研力度，促进湖南省中医药产业发展。要不断创新人才培养模式，优化学科结构和专业布局，努力培养更多高水平的中医药人才，助力健康湖南建设，积极服务全省经济社会发展。要切实强化党的政治建设这个根本养生资讯，突出抓好党的创新理论武装，严格落实好党委领导下的校长负责制，着力夯实“五化”支部建设，促进党建工作全面进步、全面过硬。要抓好整章建制，巩固巡视整改成果，切实用制度管权管人管事，不断提升办学治校水平。（贺威）

　　本报讯 （通讯员杨婷婷 谢 舒）7月14日，贵州省副省长王世杰率农村产业革命中药材领导小组和医药健康产业领导小组部门成员单位负责同志赴贵州省安顺市调研“定制药园”推进情况。

　　调研组调研了安顺市紫云县大营镇金龙村黄家大坨中药材种植基地、贵州省农科院果树研究所基地和安顺市镇宁县双龙街道大寨村中药材培育基地，了解“定制药园”种植的品种规模、种子种源亚投体育app官方入口、种植技术要求、生产周期和市场价格等情况。

　　王世杰指出，要进一步加强“定制药园”的规范化建设，充分发挥“定制药园”的科技引领、技术示范作用；要坚持科研先行，严把“定制药园”的种源优选和培育，推动现代农业技术与贵州天然资源禀赋的有机融合，提高种植水平和产地加工能力，努力实现优品、优质、优量、优价；要坚持以“定制药园”为抓手，进一步强化和树立“黔药”品牌，为推动贵州从中医药资源大省向中医药产业强省迈进服务。

　　广东省民间传统中医药学研究会是经广东省民政厅批准成立的省级中医药学会，是广东省唯一一个服务基层中医和民间中医的中医药学会。